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四平市法治政府建设工作记事
2021-11-29 08:28:16 0人看过 编辑:路克诚 来源:四平新闻网
四平新闻网讯(记者 李雪)执政兴国,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。五年来,我市依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,法治政府建设取得明显成效。

依法全面履行政府职能,推动法治化营商环境持续优化

五年来,我市认真落实国家和吉林省优化营商环境条例,深入开展法治化营商环境建设专项行动,建立法企共建机制,出台《四平法院系统联系企业服务企业促进企业发展十六项措施》《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的12项规定》《关于为改善民营企业营商环境提供司法保障的若干意见》《关于充分发挥审判职能作用营造法治化营商环境支持民营经济大发展的实施意见》等文件,强化司法政策支持。

在疫情形势下,组织开展“千名干部助千企”和“千名政法干警服务千家民营企业”活动,帮助51家企业纾困解难、渡过难关。截至2021年10月末,全市法院二审商事案件结案率85.49%,商事简易程序适用率93.26%,居全省地区法院第三位;调撤率59.43%,居全省地区法院第二位;商事案件执结率(首次执行)79.42%,居全省地区法院第二位。加强破产案件审理,在市政府支持下,成立破产人管理协会和破产基金,充分运用破产重整、破产清算等手段,配合推进四平第六塑料厂和四平市国商百货等“僵尸企业”处置工作,确保破产清算后企业尽快实现市场出清;历时三年,我市成功实现四平市现代钢铁破产重整,企业重新焕发生机活力,既保障了社会稳定,也为陷入困境的民营企业重生提供了范例。

加强行政规范性文件管理,依法行政制度体系不断完善

严格规范性文件审核把关,坚持有件必备、有件必审、有错必纠,2017年以来,共审核市本级规范性文件36件,各地、各部门报备的规范性文件15件。截至2020年,按省市相关部署进行了5轮规范性文件清理。市政府法律顾问团共承办各类法律事务117件,其中合同协议56件,诉讼(出庭应诉)1件,参会7件,其他涉法事务20件,会议纪要审核33件。通过建立全面监督机制,确保了我市所有规范性文件及非规范性文件(可能存在规范性规定)都必须经过合法性审核才能上会发文,有效地杜绝了规范性文件把关不严、非规范性文件制定规范性规定的问题。

提升治理效能,市域社会治理现代化迈出新步伐

2020年,我市坚持早谋划、早部署、早动手,成功被列为全省首批市域社会治理现代化试点城市,并在全省率先启动,实现良好开局、取得明显阶段性成果。充分发挥智治支撑作用,以“雪亮工程”为依托,并引进“城市超脑”的技术架构,将以往单一、独立的各类项目整合起来,集成化打造具有四平特色的“一中心、融平台、多接口”新型智慧城市主框架,高标准建设了市级综治中心,实现基础数据统一整合、智能深度应用、智治能力创新的“一张图”联动。由于理念新、思路清、成效实,“雪亮工程”建设在全省排名第一,成为提升治理效能的重要引擎。

解答群众法律咨询,完善公共法律服务

五年来,我市基本建成覆盖市、县、乡的公共法律服务平台,公共法律服务机构数量和服务队伍进一步增强。完善“12348”热线功能,制定了热线平台建设方案,整合律师、公证、法律援助、司法鉴定资源,实现一体化办公。2015至2020 年10月,全市“12348”热线平台共解答群众法律咨询8800余人次,全市法律援助机构共办理法律援助案件7000余件,全市公证机构共办理公证90000余件,全市司法鉴定机构共完成鉴定案件6900余件,仲裁机构办理案件308件;开展了“法律援助服务惠民生”专项行动,积极帮助农民工讨薪,全市接待咨询2000人次,办理为农民工讨薪案件100余件。目前,全市4家公证处为民营企业办理公证58件、棚户区改造办理公证3000余件,公共法律服务更加完善。

履职尽责 严打严治,社会治安全面加强

五年来,市委、市政府心系百姓安危,履职尽责,严打严治,奏响了更高水平平安四平建设的奋进强音。坚持把平安作为最大民生,把稳定作为最大红利,抓细做实专项打击、整体防控、安全监管各项措施,确保了社会大局持续安全稳定。为期三年扫黑除恶专项斗争圆满收官,共打掉涉黑组织10个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙9个,查封、扣押、冻结涉案资产折合人民币4.98亿元,在全省综合量化考核中排名第一,我市被全国扫黑办确定为工作联系点,市公安局被评为全国扫黑除恶专项斗争先进集体。通过三年多有力有效的打击,扫黑除恶专项斗争给我市带来了积极变化,社会治安得到全面加强,发展环境得到全面优化。

良法善治,民之所望,政之所向。时代呼唤法治,人民期盼法治。如今,我市运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定已成为新常态,解决问题用法、化解矛盾靠法已成为行动自觉,法治的引领和规范不断提高着政府的执政能力和执政水平,惠及广大人民群众。